Instituições policiais modernas
precisam estar dotadas de inteligência, ter infraestrutura tecnológica e
investir na qualificação de agentes. São organizações
que atuam num ambiente de excesso de informações, e quase sempre, necessitam empregar
algum método de análise. Isto significa dizer que devem possuir
a capacidade de interpretação de grande quantidade de dados, extraindo
significados diante de muitos nós e evidências. A atividade investigativa tem que estar apta a enxergar através da nebulosidade gerada pelo
volume de informações e sentir confiança na tomada de decisões,
principalmente quando se depara com atividades ilegais, cuja variedade de ações
delitivas demonstra complexidade no crime.
A análise de Inteligência, realizada simultaneamente com a análise investigativa, se desenvolve pela exploração e/ou
mineração de grandes bases de dados (oriundas da quebra de sigilo inclusive), proporcionando
em proveito, o estabelecimento de evidências por meio da visualização das entidades relacionadas. Isso
vem trazendo resultados bastante positivos em casos complexos de corrupção, fraudes, crimes financeiros e em geral nos crimes contra a administração pública.
É como visualizar um sistema nervoso
humano. “O sistema nervoso biológico
dispara reflexos para que possamos reagir rapidamente ao perigo ou à
necessidade”. Ele nos dá muitas informações de que precisamos enquanto
consideramos as alternativas e fazemos escolhas. Na investigação do crime
complexo é como visualizar o sistema nervoso, analisando o fluxo dos delitos, conexões
das ações ilegais, condutas etc.
No campo da antecipação, a Inteligência Policial (INP) é um conjunto de procedimentos realizados visando o controle efetivo do crime, ou seja, reagindo
com oportunidade. Consiste num processo dinâmico que permite em perceber o desenvolvimento do crime, realizar
prognósticos e planejar as respostas. A INP é um conjunto de atividades altamente
especializadas, como suporte operacional. De forma sistêmica, faz
uso de tecnologias modernas e métodos de produção de conhecimento, auxilia a
decisão na investigação criminal e dá assistência na formação das provas.
Nas organizações policiais modernas a
INP refere-se substancialmente à atividades de prospecção e
monitoramento informacional, que são fundamentais e indispensáveis para
a compreensão dos casos complexos. Através da prospecção informacional é
possível estabelecer uma estrutura das fontes de informação, que proporciona um conhecimento significativo do fato para prever os próximos movimentos do crime.
A
INP monitora informações oriundas do ambiente para se
antecipar aos eventos criminais. O monitoramento do ambiente, a
produção de informação e atuação
sistêmica da inteligencia está diretamente relacionada a capacidade de antecipação. A informação também é considerada um fator estruturante e um instrumento básico para a gestão policial, portanto, a gestão efetiva da informação na organização policial requer a percepção objetiva e precisa do seu valor e a precisão dos sistemas de informação.
Considerando que a informação é a
matéria prima da INP são necessários cumprir etapas
fundamentais na prospecção e monitoração informacional para que seja eficaz.
São elas: i) identificação das
necessidades (quais assuntos devem ser monitorados e pertinência); ii) obtenção (eletrônica inclusive)
pela coleta, recepção e produção; iii)
tratamento (formatação, estruturação, classificação, análise, síntese); iv) distribuição (por meio da rede de
conhecimento) critérios para seu fluxo Interno, externo, formal e informal; v) uso (que confere a possibilidade de combinação,
credibilidade e oportunidade); e vi)
reuso, (considerando nesse aspecto o processo de retroalimentação do conhecimento,
possibilidade de recuperação e armazenamento).
A INP facilita a execução
da gestão estratégica da informação em busca de significado (utilização do
conhecimento em prol das ações institucionais). O significado da informação
significa dizer que a informação pertinente deve fluir no ambiente e ser assimilada
para permitir a ação policial no campo administrativo, operacional e estratégico. Por meio da estrutura da organização o processo
direciona o fluxo da informação permitindo a construção do conhecimento. Nesse
sentido a informação precisa estar dotada de pertinência, relevância e
propósito.
Por intermédio da INP, organizações policiais buscam obter o chamado “poder de antecipação”, na lida
com a evolução de um dos problemas mais cruciais que afligem a sociedade
moderna, o delito violento, a corrupção e a atuações de organizações criminosas.
A INP desenvolve um conjunto de ações que auxilia na determinação de padrões e tendências, descoberta de informações ocultas, em grandes
bases agregadas de dados nacionais, regionais e locais, depositárias de
registros de ocorrências do fenômeno do crime e da violência.
