De
acordo com Kent (1967) na linguagem do ofício, a palavra informação (aqui no
sentido de Inteligência) não é apenas utilizada para designar os tipos de
conhecimentos que discutimos e o tipo de organização que as produz, é usada como
sinônimo da atividade que a organização desempenha.
Prossegue o autor dizendo que é
a informação como processo, e a preocupação primordial é com o grande número de
problemas metodológicos, de diversas naturezas, características do processo de
produção de informações.
O
conhecimento que deriva do processo de produção de informações tem duas
utilizações: i) serve para o uso preventivo ou defensivo, uma vez que alerta
com antecipação dos problemas e dos desígnios do adversário que pode estar
agindo contra a organização; ii) serve também para o uso positivo e antecipado
da própria política ativa externa ou da estratégia administrativa da
organização.
Mas,
o que há de importante perceber é que, qualquer que seja a diversidade de sua
utilização, o conhecimento é produzido por um processo de pesquisa.
As
vezes a pesquisa é formal, altamente técnica e trabalhosa; outras vezes é
informal, sem técnica e rapidamente feita ou obtida. Na maioria das vezes um
plano de produção de conhecimento requer diversos analistas trabalhando
coletando e buscando informações de diversas fontes, outras vezes é executado
em um minuto ou menos dependendo da oportunidade.
Os
processos de pesquisas, particularmente os de produção de conhecimento em
organizações policiais, são iniciados de duas maneiras principais.
Primeiro,
quando os dirigentes e elaboradores da política começam a formular algo novo
para tornar eficiente a missão institucional, e nesse caso devem pedir as
informações antecedentes (devia ser feito com mais frequência). Isto significa
estimular o pessoal da inteligência a se lançar sobre uma pesquisa e a um
processo de levantamentos com objetivos específicos. Segundo, quando os agentes
do processo de inteligência são levados por seu próprio trabalho sistemático e
contínuo de levantamentos sobre determinados temas considerados relevantes para
a política de segurança.
Levantamento, tem o significado de observação do que acontece dentro e fora da organização e
a tentativa deliberada de descobrir o sentido dos acontecimentos. O processo
real de observação tem lugar no ambiente organização e pode ser feito de forma
ostensiva, velada, virtual ou de todas as maneiras associadas.
E
alguns países estrangeiros, as organizações de aplicação da lei fazem isso de
forma massiva (principalmente em fontes abertas) com departamentos e
uma multidão de funcionários ostensivos e outros credenciados, cujo dever é
monitorar os acontecimentos e manter-se atento e relatar o que apreenderem.
Cada um deles tem seu campo especial de interesse e competência e mantém seus chefes
a par das novidades em tempo real e com antecipação. O trabalho deve ser
suplementado com atividades de operações de inteligência por meio de agentes em
campo ou recrutadores encobertos para descobrir e relatar os assuntos que são
mais difíceis de verificar abertamente.
KENT,
Sherman. Strategic Intelligence. Biblioteca do Exército. 1967.
